盛夏岭南，西江、北江奔腾交汇，激起千层浪。
一年前，佛山被赋予重大使命：建设广东省唯一一个城乡区域协调发展改革创新实验区。短短一年，佛山抓住机遇，发生了诸多深层次变化。
其中一个就是，文旅备受重视，热度空前。这一点，无论从高规格推进会议，还是高标准推出举措，都可见一斑。
去年四季度，佛山首次以市委、市政府的名义举办旅游发展大会，释放“文旅升格”信号；今年初，开宗明义提出要让文旅产业成为支柱产业；再加上，今年佛山正加快建设环两江先行区、“四山两江”文旅精品区……
密集动作下，是强大的改革魄力，更是坚定的决心——佛山，要以文旅为支点，撬动经济发展新空间，激活城乡发展新活力，进一步擦亮国家历史文化名城金字招牌。
佛山，要以文旅为支点，撬动经济发展新空间，激活城乡发展新活力。图为顺峰街。戴嘉信 摄
一
推动城乡区域协调发展，省级改革创新实验区这块“试验田”，为何重视文旅？
这一决策背后，蕴含着实验区对资源优势与城市发展规律的深刻洞察。
过去，很多人认为，文化与经济关联甚微。但是，当深圳打造“设计之都”，杭州以宋韵文化引爆文旅热潮，越来越多城市意识到：文化不仅是软实力，更是推动经济发展的硬支撑。文化与经济相互交融、相互促进，形成了一种新的经济形态——人文经济。
从实验区的实践看，发力文旅产业，至少有三个层面的考量：
其一，文旅产业具有强大的融合带动效应，这正是破解佛山“东强西弱”、城乡二元结构等难点的重要抓手。它凭借与生俱来的跨界融合基因，不仅能激活与制造业、科技、美食的联动效应，更如一座桥梁，打通城乡资源交互通道，让区域合作在文旅消费场景中实现深度联结。
其二，文旅产业是撬动内需、促进消费的重要引擎。从南海大地艺术节、佛山“西甲”赛事吸引众多游客，带动周边消费，到各类音乐节、演唱会延长游客停留时间，都充分证明了文旅产业强大的经济带动能力。
佛山举办的龙舟超级联赛、佛山“西甲”足球联赛、大地艺术节等特色文旅活动火爆出圈。廖明璨 摄
大地艺术节就是一个典型。这个办在大美乡村里的艺术节，不仅连接了城乡多方资源，还让人文经济“遍地开花”——去年，第二届大地艺术节仅用3个月就吸引约136万人次参观体验，带动消费超9.3亿元。
其三，文旅产业还是优化产业结构、提升城市魅力的关键。纵观全球城市演进史，经济发展的过程必然伴随产业结构的演进，“三二一”的结构是普遍趋势。因此，诸多工业重镇在发展到特定阶段后，都会将以文旅为重要组成部分的第三产业推向前沿位置，以此带动经济多元化发展。
另有专家指出，未来的城市赢家，必将是那些能让历史与现代对话、让文化与经济共舞的人文沃土。
所以说，在内，发展文旅是佛山重塑城乡价值版图、撬动经济增长的必然选择；在外，它是守住城市综合竞争力的必由之路。
二
改革“下深水”，发展起宏图。
在推动城乡区域协调发展过程中，实验区如何发挥文旅的“乘数效应”？
解题前，需明确要跨过的卡点。正如佛山此前明确，佛山“城市形象不够多彩，工业城市印象比较刻板单调，第三产业相比制造业发展滞后，文化旅游资源有待进一步挖掘利用”。
佛山正加快建设“四山两江”文旅精品区。廖明璨 摄
改革突围的第一步，就是抓住“牛鼻子”。“四山两江”，就是佛山抓住的“牛鼻子”。
今年初，佛山将目光投向了西樵山、顺峰山、皂幕山、南丹山和西江、北江，提出实施文旅“串珠成链”工程，加快建设“四山两江”文旅精品区。
这四座山、两条江，正是佛山文旅产业的几张王牌：西樵山的晨雾里藏着理学先哲的智慧，顺峰山的湖光中倒映着城市的烟火气，皂幕山的密林深处涌动着探险的心跳，南丹山的康养之旅治愈着都市疲惫的灵魂。而西江、北江这两条“城市动脉”，则像一条长丝带，串联起桑园围的千年水利智慧、九江龙舟的热血豪情。
厚重的文气就是改革发展的底气。可以说，“四山两江”文旅精品区是佛山开展人文经济实践的最佳区域。
方向明确了，重要的是行动。
半年来，围绕“四山两江”，市、区、镇认真做好“文旅搭台、经济唱戏”这篇文章，八仙过海，各显神通：
——重点片区提档升级。环西樵山片区创建省级旅游度假区、顺德欢乐海岸PLUS与顺峰山公园一体化升级等项目，率先打开新局面。其中，西樵山作为佛山首个免票的5A级景区，开创广东四大名山免票先例。
——推出旅游精品路线。沿着这些精心设计的线路，游客既能在西樵山看一场“千古广东情”的沉浸式演出，又能在三水的北江畔体验水上运动的刺激，如同开启一场永不重复的惊喜盲盒。
——文旅新业态“爆款”频出。举办的龙舟超级联赛、佛山“西甲”足球联赛、大地艺术节等特色文旅活动火爆出圈，动辄吸引几十亿网友围观，线下更吸引无数游客不远千里打“飞的”而来。
文旅为实验区带来的变化，令人惊叹。如今，佛山从寂寂无名变成全国热搜榜上的“常客”、旅游目的地热门之选。百度迁徙数据显示，今年“五一”小长假前三日，佛山稳居全国热门迁入地第7、第6、第5位，力压上海、西安、重庆。
人气高涨撬开财富“闸门”。今年“五一”，全市A级景区旅游收入同比增长33.83%。另据携程数据，端午假期佛山酒店、机票订单量同比均增长了一倍多。
人气财气双双增长之外，城市竞争力同步进阶。最近，佛山时隔两年重返新一线城市梯队，其城市人活跃度、新经济竞争力碾压半数省会城市。
三
改革，是一场没有终点的征程。
5月30日，佛山召开“四山两江”文旅生态大会，亮出攻坚目标——将“四山两江”文旅精品区打造成为全市农文商旅融合高质量发展示范区、全市文旅赋能“百县千镇万村高质量发展工程”发展典型区、广东省山水都市休闲旅游创新示范区。会上还明确了佛山发展文旅产业的时间表、路线图。这些都是将山水资源转化为经济增量的具体路径。
紧接着，佛山召开市委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会，就环两江先行区建设做深入部署，包括规划建设“几字湾”、西樵山、甘竹滩3大文旅集聚区，打造户外运动体验圈和沉浸式岭南水乡旅游带、特色美食旅游带、特色乡村旅游带、特色农业旅游带、百年工业旅游带。
可以看出，实验区在以“大文旅观”重构文旅格局的同时，还在以更大魄力、更大视野推动文旅产业集聚发展。其目的就是，加快形成区域协同、陆江统筹、城乡一体的旅游布局，让佛山文旅产业百花齐放。
这是一步深谋远虑的好棋。短期看，这是佛山打造“山水佛山·文武双全”文旅城市IP的谋划；长远看，是让制造业与文旅双向促进、提升城市能级的期待。
论“武”，佛山制造早已享誉全球；论“文”，实验区尤其是“四山两江”文旅精品区、环两江先行区在文旅融合发展上的先行探索，正成为人文经济的精彩样本。
佛山，正用自己的方式决胜未来。
撰文：刘明
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